DORDRECHT – De gemeente Dordrecht kan de aanpak van ondermijning verbeteren door meer informatie te verzamelen, meetbare doelen te stellen en medewerkers van de gemeente bewuster te maken van ondermijning. Daarmee wordt onder meer duidelijk welke resultaten de aanpak heeft. Die conclusie trekt de Rekenkamer Dordrecht na onderzoek naar ondermijnende criminaliteit in Dordrecht. ( Foto: Stolk Fotografie )
Ondermijning betekent dat activiteiten van criminelen uit de onderwereld zich vermengen met activiteiten in de bovenwereld van bedrijven, overheid en inwoners. Criminelen gebruiken bijvoorbeeld legale bedrijven voor drugshandel of om geld wit te wassen. Andere voorbeelden van ondermijning zijn mensenhandel en fraude.
Ondermijning
De Rekenkamer Dordrecht onderzocht de aard en omvang van ondermijnende criminaliteit in Dordrecht. Andere voorbeelden van ondermijning zijn mensenhandel en fraude.
De Rekenkamer Dordrecht onderzocht hoe adequaat het beleid en de bestrijding van ondermijning zijn en hoe de gemeenteraad dit controleert.
Ervaring en kennis beschikbaar
Uit het onderzoek blijkt dat de aanpak van ondermijning door de gemeente op veel onderdelen goed verloopt. Zo heeft een kernteam voldoende kennis en ervaring om de aanpak uit te voeren. Daarnaast zijn de prioriteiten, taken en activiteiten van medewerkers duidelijk.
Samenwerking met partners
Dordrecht werkt samen met partners als de politie, het Openbaar Ministerie, de Sociale Dienst Drechtsteden, woningcorporaties en jongerenwerkers. Hiermee onderscheidt Dordrecht zich positief van veel andere gemeenten en vergroot het de kans op concrete resultaten.
Dat geldt ook voor actiepunten. Zo besteedt de gemeente aandacht aan de vraag hoe inwoners en ondernemers bij kunnen dragen aan de gemeentelijke ondermijningsaanpak. Verder onderscheidt Dordrecht zich positief doordat het sessies houdt voor medewerkers van de gemeente om bewustwording over ondermijning te vergroten.
Verbeteren met meetbare doelen
De gemeente kan de aanpak verder verbeteren door concrete, meetbare doelen te stellen: wat willen we precies bereiken en wanneer? Nu is nog lastig te meten of de aanpak effect heeft en bijdraagt aan vermindering van ondermijning. Overigens is meten een lastig punt. Ondermijning is namelijk per definitie ongrijpbaar, doordat criminelen hun illegale activiteiten verbergen
Ogen en oren helpen aan extra informatie
Het signaleren en melden van ondermijning in de wijk door professionals van de gemeente gebeurt nog te weinig. Meer ‘ogen en oren’ in de wijken zijn nodig om extra informatie te verzamelen. Ook herkennen – ondanks toenemende bewustwording – medewerkers van de gemeente signalen van ondermijning nog onvoldoende.
Rol van de gemeenteraad
De gemeenteraad heeft in beperkte mate kaders gesteld voor de aanpak van ondermijning en controleert de aanpak van dit onderwerp niet. Een deel van de raad blijkt wel behoefte te hebben aan meer informatie. Om invulling te geven aan de controlerende rol van de gemeenteraad, is het noodzakelijk om goed geïnformeerd te worden.
Aanbevelingen: Informatie, budget, meetbare doelen en bewustwording.
De Rekenkamer Dordrecht beveelt de gemeenteraad daarom aan in gesprek te gaan met de burgemeester over de behoefte aan informatie. Overweeg daarnaast om budget beschikbaar te stellen om verdere verbeteringen door te voeren. Stel meetbare doelen vast om de effectiviteit van de aanpak te meten en om duidelijke prioriteiten te stellen. Op die manier is ook beter te beoordelen of het beschikbare budget voor de ondermijningsaanpak doelmatig wordt besteed. Tot slot beveelt de Rekenkamer Dordrecht aan nieuwe medewerkers van de gemeente signalen van ondermijning te leren herkennen.
College maakt werk van aanbevelingen
Het college van burgemeester en wethouders laat in een reactie op het onderzoek weten de resultaten te herkennen en de aanbevelingen met de gemeenteraad een vervolg te geven.
